Mein Name ist Remi Makinde, meine Pronomen sind sie/sie. Ich arbeite für eine Organisation namens „Initiative for Equal Rights“ (TIERs). TIERs ist eine gemeindebasierte und von der Gemeinschaft geführte Organisation, die sich für die Rechte von LGBTQI-Personen und anderen Minderheiten in Nigeria einsetzt. Wir haben unseren Sitz in Lagos, sind jedoch landesweit tätig und pflegen Partnerschaften mit anderen LGBTQI-Organisationen im ganzen Land.
TIERs entstand aus einer Lücke, die durch das Fehlen von HIV-Präventionsprogrammen für Männer, die Sex mit Männern haben, und andere LGBTQI-Personen entstanden war. Damals, bereits in den 90er Jahren, starben zahlreiche schwule Männer, weil die Regierung sich weigerte, Menschen zu unterstützen, die in gleichgeschlechtlichen Beziehungen lebten oder sich als LGBTQI identifizierten. Als Reaktion darauf schloss sich eine Gruppe von Menschen zusammen, um eine Organisation zu gründen, die sich für die Interessen von LGBTQI-Personen einsetzt, mit besonderem Schwerpunkt auf HIV-Prävention und -Forschung. Diese Organisation wurde gegründet, um den dringenden Bedürfnissen der LGBTQI-Gemeinschaft in diesen schwierigen Zeiten gerecht zu werden.
In den letzten zehn Jahren hat sich TIERs von einer Organisation, deren Schwerpunkt ursprünglich auf HIV-bezogenen Initiativen lag, zu einer feministisch geführten Organisation weiterentwickelt. Dieser Wandel beruht auf unserer Erkenntnis, dass unsere Herausforderungen miteinander verknüpft sind, und auf der Einsicht, dass unsere Bemühungen isoliert nicht wirksam sein können. Daher liegt unser derzeitiger Schwerpunkt auf der Förderung von Verbündetenschaften und der Interessenvertretung an der Schnittstelle der Menschenrechte. Diese Veränderung spiegelt unser Engagement wider, ein breiteres Spektrum an Themen anzugehen und die Zusammenarbeit auf verschiedenen Ebenen zu fördern.
Aufbau unterstützender Gemeinschaften
In den letzten 18 Jahren ist es uns gelungen, Juristen und Medienvertreter zu identifizieren sowie die Kompetenzen junger LGBTQI-Personen zu stärken, die nun selbst die Verantwortung für den Aufbau ihrer eigenen Gemeinschaft übernehmen und ihr Wissen weitergeben.
Ich sage gerne, dass die Community trotz all der Herausforderungen, denen wir gegenüberstehen, floriert. Es ist sehr interessant, Anwälte zu finden, die offen für eine Zusammenarbeit mit uns sind – Anwälte, die entweder selbst queer sind oder Verbündete der Community. Wir haben Ärzte, die der Zusammenarbeit mit uns sehr aufgeschlossen gegenüberstehen. Wir haben Psychologen, die LGBTQI-Personen eine inklusive Therapie anbieten, denn das ist Teil des Dienstes, den wir für die Gemeinschaft leisten.
Es ist sehr interessant zu sehen, wie die Community gewachsen ist. Die Online-Präsenz ist sehr groß, was darauf zurückzuführen ist, dass wir LGBTQI-Personen – insbesondere jungen LGBTQI-Personen – Möglichkeiten bieten konnten, die dieses Wissen nun aufgenommen und sich zu eigen gemacht haben. Dadurch kann die Arbeit fortgesetzt werden.
“Ich sage gerne, dass die Community trotz all der Herausforderungen, denen wir gegenüberstehen, floriert. Es ist sehr interessant, Anwälte zu finden, die offen dafür sind, mit uns zusammenzuarbeiten – Anwälte, die entweder selbst queer sind oder sich für die Community einsetzen.”
Mit Hilfe von Recht und Gerichten die Gleichstellung vorantreiben
Ein weiterer Erfolg, den ich kurz erwähnen möchte, betrifft den Bereich der strategischen Prozessführung. Ein Beispiel hierfür ist der Fall „Egbeda 57“, bei dem das Gesetz zum Verbot gleichgeschlechtlicher Ehen ausgenutzt wurde, um LGBTQI-Personen allein aufgrund ihrer Teilnahme an einer Geburtstagsfeier unter Strafe zu stellen. Der Fall zog sich etwa zwei Jahre hin, und im Jahr 2020 entschied das Gericht, das Verfahren einzustellen – auch wenn dies ein sehr enttäuschendes Ergebnis war, da die Polizei und die Strafverfolgungsbeamten keine wirklichen Beweise vorlegen konnten.
Wir sind der Meinung, dass solche Fälle normalerweise abgewiesen werden sollten, und eine Streichung aus dem Register bedeutet, dass die Strafverfolgungsbehörden zurückkommen und dieselben Personen erneut anklagen könnten, unter der Prämisse, dass sie nun über neue Beweise verfügen. Das ideale Urteil hätte eine Abweisung sein sollen und keine Streichung aus dem Register.
Wir würden das jedoch als Erfolg werten.
Vor dem Fall „Egbeda 57“ bestand unser Vorgehen oft darin, die Polizei oder Strafverfolgungsbeamte durch die Zahlung von Kautionen zu besänftigen. In diesem Fall nahmen wir jedoch eine entschlossene Haltung ein und entschieden uns gegen solche Praktiken. Stattdessen entschieden wir uns dafür, den Fall vor Gericht anzufechten – und gewannen. Diese Erfahrung bietet uns die Gelegenheit, einen Präzedenzfall in Bezug auf die Menschenrechte von LGBTQI-Personen in Nigeria zu schaffen.
Der zweite Fall, über den ich sprechen werde, ist die Klage gegen das Gesetz zum Verbot gleichgeschlechtlicher Ehen, die ursprünglich vor etwa acht Jahren begann. Da es uns schwerfiel, das richtige Anwaltsteam für diesen Fall zu finden, konnten wir die Klage erst im Jahr 2020 bündeln. 15 Kläger, darunter auch TIERs, schlossen sich zusammen, um die diskriminierenden Bestimmungen des Gesetzes zum Verbot gleichgeschlechtlicher Ehen anzufechten.
Es ist wichtig zu verdeutlichen, dass TIERs und die anderen 14 Kläger nicht das gesamte Gesetz zum Verbot der gleichgeschlechtlichen Ehe (SSMPA) angefochten haben. Stattdessen haben wir uns darauf konzentriert, bestimmte Abschnitte – 4(1), 5(2) und 5(3) – des Gesetzes zum Verbot gleichgeschlechtlicher Ehen anzufechten, die die Rechte auf Vereinigungs- und Meinungsfreiheit beeinträchtigten.
Im Oktober 2022 fand der Rechtsstreit um die Entkriminalisierung der Paragraphen 4(1), 5(2) und S5(3) des Gesetzes zum Verbot gleichgeschlechtlicher Ehen (Sex Marriage Prohibition Act, SSMPA) schließlich einen positiven Ausgang. Der vorsitzende Richter fällte ein positives Urteil, indem er diese Paragraphen für verfassungswidrig erklärte. Der Richter bezeichnete diese konkreten Paragraphen als unverhältnismäßig, auch wenn anerkannt wurde, dass das Recht auf Vereinigungsfreiheit und das Recht auf freie Meinungsäußerung nicht absolut sind.
Bereitstellung der für Veränderungen erforderlichen Belege
Die dritte Erfolgsform, die wir in den letzten 18 Jahren verzeichnen konnten, ist die Fähigkeit, Forschungsarbeit zur Dokumentation von Menschenrechtsverletzungen in Nigeria zu leisten. In den letzten drei Jahren, seit ich bei TIERs tätig bin, haben wir mindestens 1.200 Menschenrechtsverletzungen gegen LGBTQI-Personen aufgrund ihrer sexuellen Orientierung, Geschlechtsidentität oder geschlechtlichen Merkmale dokumentiert.
Das hilft uns dabei, evidenzbasierte Forschungsergebnisse zu liefern. Wir dokumentieren diese Fälle, damit wir die Interessengruppen und die nigerianische Regierung darauf aufmerksam machen können: „Hey, das ist etwas, was tatsächlich geschieht. Das sind keine erfundenen Geschichten; das sind reale Erfahrungen der LGBTQI-Gemeinschaft.“ Im Juli 2023 haben wir einige dieser Fälle bei der UPR herangezogen, um der nigerianischen Regierung Empfehlungen zu unterbreiten, Verstöße gegen LGBTQI-Personen ernst zu nehmen.
“Wir dokumentieren diese Vorfälle, damit wir die betroffenen Akteure und die nigerianische Regierung darauf aufmerksam machen können und sagen können: ”Hey, das ist etwas, was tatsächlich passiert. Das sind keine erfundenen Geschichten, sondern reale Erfahrungen der LGBTQI-Gemeinschaft.‘“
Förderung des Verständnisses und der Akzeptanz in der Öffentlichkeit
Der vierte Punkt, auf den ich eingehen möchte, ist die Fähigkeit, im Rahmen des Storytelling alternative Erzählungen zu schaffen. In den letzten zehn Jahren gab es meiner Meinung nach viel schlechte oder negative Berichterstattung über LGBTQI-Personen. Entweder stellen uns die Medien als dämonisch dar oder als Menschen, mit denen man in der Gesellschaft nicht rechnen sollte, aber die Fähigkeit der Community, unsere eigenen Geschichten zu erzählen, hat es uns ermöglicht, negative Narrative rund um LGBTQI-Personen abzubauen.
Und dies hat sich im Hinblick auf die Umfrage zur gesellschaftlichen Wahrnehmung, die wir alle zwei Jahre veröffentlichen, als sehr nützlich erwiesen. Die jüngste Umfrage zur gesellschaftlichen Wahrnehmung wurde im Jahr 2022 durchgeführt. Sie zeigt den Unterschied zu der Situation im Jahr 2015, als das Gesetz zum Verbot der gleichgeschlechtlichen Ehe neu eingeführt wurde: Damals sprachen sich 95% der nigerianischen Bevölkerung für das Gesetz zum Verbot der gleichgeschlechtlichen Ehe aus, obwohl die Regierung 98% als Zahl der Befürworter des Gesetzes zum Verbot gleichgeschlechtlicher Ehen angegeben hatte.
Unseren Untersuchungen zur Umfrage „Social Perception“ aus dem Jahr 2022 zufolge ist diese Zahl um 35% zurückgegangen, was bedeutet, dass all unsere Bemühungen um eine bessere Darstellung der Sachlage, der Kapazitätsaufbau sowie unser Engagement im Bereich der Menschenrechte und die Zusammenarbeit mit der Nationalen Menschenrechtskommission Früchte tragen. Das sind also einige der Erfolgsgeschichten, die ich Ihnen heute vorstellen kann. Vielen Dank.
Um mehr über die Arbeit von TIERs zu erfahren, besuchen Sie deren Website. Um Organisationen wie TIERs bei ihrer wichtigen Arbeit zum Schutz von LGBTQI-Gemeinschaften weltweit zu unterstützen, spenden Sie bitte hier.